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随意放生惹祸 法律责任难逃

据媒体报道，数人为了“祈福”，在盐城澄碧湖盐城放生下口鲶，俗称“清道夫”。作为原产地南美的外来物种，“清道夫”曾被用作观赏鱼引入我国。由于具有极强的生存能力和繁殖能力，“清道夫”在国内自然水域内几乎没有天敌，且以其他鱼卵为食，严重破坏了当地的水域生态系统。目前，在群众的举报下，放生者已经到案承认错误，并表示将全力配合相关部门进行挽救。

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因为放生入侵物种导致的负面效应近年来严重影响着我们的生活。公园池塘里的巴西龟“叠叠乐”、城市河道里常见的“清道夫”，以及携带大量寄生虫却常被认作田螺端上餐桌的福寿螺，都是因未能对外来物种管理妥当而导致的生物入侵，不仅与本土物种竞争食物和空间，甚至还会影响人类健康。

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此外，还有人选择放生本土物种，但是放生不当同样会造成本地物种基因污染，对我国生物多样性产生不利后果。究其原因，还是部分放生者生物知识匮乏、法律意识淡漠，借祈福之名行违法之事，最终将放生变成了杀生。

那么，盲目放生或弃养的行为人是否需要承担法律责任呢？我国环境保护法、野生动物保护法、盐城保护法、湿地保护法等多部法律，都对非科学的放生行为有禁止性规定。其中生物安全法明确规定，禁止任何单位和个人未经批准擅自释放或者丢弃外来物种，违者将承担责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种以及1万元以上5万元以下罚款的行政法律责任。此外，非法释放或丢弃外来入侵物种情节严重的，还会因违反刑法第三百四十四条中的规定，承担三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事法律责任。假如放生或弃养行为同时造成他人人身伤害或财产损失，如在鱼塘放生的鳄雀鳝伤人、吃光被养殖的鱼类时，行为人还要承担相应的民事侵权责任。

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外来入侵物种管理办法于今年8月1日起正式生效，新规在生物安全法的基础上对职能分工、源头预防、监测预警、治理修复等方面做出了进一步细化规定，让生物多样性保护、外来入侵物种防治更加有法可依。

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实现放生行为的由“乱”到“治”，除了规则的不断完善，还需依靠监管部门的协同配合，以及社会公众共同参与。只有对引进、购买源头进行严格管控，广泛宣传普及科学放生知识，严格依法处置违法放生行为，才能更加有效地促进各项规则落地，形成外来入侵物种综合防治、齐抓共管的新格局。

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